COOLna

Studie o zneužívání dávek z Masarykovy akademie podrobně rozebírá, které dávky lze zneužít. V případě příspěvku na péči je to kvůli dlouhému procesu dokazování prakticky vyloučené (častěji příjemce zemře dřív, než dávku dostane). Rodičovská je podmíněná věkem dítěte, příspěvek na bydlení lze zneužít minimálně (příjemci by museli hodně zkreslovat příjmy domácností), příspěvek na živobytí se zkoumá ze všech stran, doplatek na bydlení inkasují zcela legálně majitelé ubytoven, příspěvek na mobilitu se hlídá snadno, pohřebné se finguje složitě. Takže zbývá podpora v nezaměstnanosti, která se zneužívá při práci na černo (např. kvůli exekucím). Podle odhadu se zneužívání všech dávek pohybuje v objemu nízkých stamilionů při celkovém počtu vyplacených mnoha desítek miliard.

A teď si na chvilku představme, že by se systém skutečně změnil a že by dokázal vyhodit ty, kteří dávky zneužívají a současně by pomohl bez prodlení, ponižujících procedur či nekonečného papírování těm, kdo ho potřebují. Člověk, který se ocitne v hmotné nouzi, třeba proto, že se musí starat o nemocného blízkého, nebo proto, že mu přijde pětinásobně zvýšený účet za energie, by prostě přišel na úřad a ten by mu vyplatil sumu, kterou má podle schválených pravidel dostat. Stačilo by předložit občanský průkaz, úřad práce by se podíval na majetek (do katastru nemovitostí), na odvody, a tedy i na příjmy (finanční úřad, VZP, ČSSZ), mohl by se třeba po souhlasu žadatele doptat majitele bytu v případě pronájmu (což mimochodem řada úřadů práce dělá už teď), mohl by kontaktovat lékaře nemocného žadatele, banku atd., a pak v průběhu několika málo dní by posoudil, kolik má dotyčný získat. A v naléhavých situacích by to byl právě úřad práce, který by pomohl sehnat byt, nebo dokonce třeba lépe placenou práci, která odpovídá možnostem žadatele. Nakonec by třeba zajistil místa v jeslích a školkách či dokázal motivovat k tomu, aby děti v postižených lokalitách neodcházely do práce ještě před ukončením základní školy. Umíte si to představit?

V praxi má sociální systém přes veškeré změny k jednoduchosti daleko. Úřady práce jsou přetížené, tisíce lidí čekají na důchod či dávku podstatně déle, než ukládá zákon, a že za to nedostanou žádnou kompenzaci, ministr řešit nechce a nebude. Stejně tak nikdo dlouhodobě neřeší natahování řízení o dávkách do té míry, že žadatel mezitím zemře (příspěvek na péči).

Podle agentury PAQ Research má na příspěvek na bydlení nárok až dvacet procent domácností. NKÚ odhaduje, že příjmová chudoba hrozí třetině samoživitelů a téměř dvaceti procentům plných domácností. Dávku reálně pobírá ve skutečnosti do pěti procent domácností.

Kdyby mělo ministerstvo doopravdy pomáhat těm, kteří to potřebují, a v čase, kdy má pomoc smysl, narostla by výplata dávek o mnoho desítek miliard a úřady by vyřizovaly žádosti nikoliv s mnohaměsíčním zpožděním, ale s mnohaletým.

Ministrem Jurečkou propagovaná kontrola dávek i jejich plánované zjednodušení je marketingový tah bez ambicí zlepšit cokoliv jiného než politické preference strany. Což ovšem neznamená, že je systém výplaty dávek v pořádku a že by se změnit neměl. Zneužívání systému dávek je ovšem ten nejmenší problém.

Udělej mi radost a pozvi mě na kávu. Opravdu mě potěší, když si ji jednou nebudu muset koupit sama.