COOLna

V rámci Evropy jde o neslavné unikum: v České republice je stále 15 700 dětských exekucí. Novelizace zákona sice zamezila vzniku nových případů, ty staré ale často zůstávají.

Tři čtvrtiny pohledávek za dětmi pocházejí od samospráv a od státu. Čtvrtina pak jde od soukromých subjektů, z nichž část tvoří obchodníci s pohledávkami (celkem jde o každý pátý dětský dluh).

Z Rejstříku zahájených exekucí vyplývá, dětské dlužníky „vyráběly“ především příspěvkové organizace státu a samospráv, jako jsou například fakultní nemocnice nebo dopravní podniky.

Fakultní nemocnice Plzeň ústy své mluvčí Gabriely Levorové potvrdila, že dluhy u nezletilých pacientů vznikly neuhrazením zdravotní péče nebo regulačního poplatku. „Svůj nárok na dlužné částky nemocnice standardně žalovala u soudů České republiky. Soudy následně rozsudkem rozhodly ve prospěch nemocnice. Čímž vznikl exekuční titul. Fakultní nemocnice Plzeň žádné dluhy nesvěřila k vymáhání třetí osobě. Fakultní nemocnice Plzeň průběžně ukončuje vedené exekuce vůči nezletilým s ohledem na vlastní kapacity i na kapacity exekutora,“ píše mluvčí Gabriela Levorová.

Mluvčí pak dodala, že dle komunikace se soudním exekutorem je naprostá většina exekucí ukončena, a požádala o data Ministerstva spravedlnosti, aby je mohli porovnat s vlastními údaji.

Ve Fakultní nemocnici Hradec Králové se podle mluvčího Jakuba Sochora exekuce nařizovaly souběžně na děti i na zákonné zástupce. „Nemocnice v posledních letech neprovádí exekuce tak, aby exekuovaným bylo samotné dítě do 18 let věku, vždy byla exekuce podána také na zákonného zástupce. Nemocnice v tuto chvíli eviduje několik desítek exekucí dětí, ale vždy se jedná o případy, kdy byly exekuce současně podány na jejich zákonné zástupce a dlužná částka nebyla dosud uhrazena,“ píše Sochor.

„Převážná většina exekucí vznikla na základě neuhrazení regulačního poplatku za hospitalizaci, který se již nyní nevybírá. K problematice je možné dodat, že na koho bude podána exekuce, vyplývá z pravomocného exekučního titulu soudu, následně je exekuce povolena exekučním soudem. Fakultní nemocnice Hradec Králové exekuce provádí na základě verdiktu soudů, protože je státní organizace a zákon jí neumožňuje jiný postup. Obecně je možné uvést, že FN Hradec Králové není s dlužníky v osobním kontaktu, pokud oni sami nejsou v této věci aktivní,“ dodal mluvčí.

Mezi největší oprávněné mezi samosprávami patří opět obce v lokalitě severozápadních Čech.

Nezaplacený odpad, nevrácené knížky, jízda načerno, ale i nesplacený mobilní telefon. To jsou nejčastější evidované příčiny dětských exekucí v obcích. V Chodově na Sokolovsku je evidováno 367 exekucí vzniklých před 18. rokem věku.

„Skončili jsme s domluvou a přešli k vymáhání u všech. Je to v odpovědnosti rodičů. V tomto ohledu vidím selhání zákonného zástupce,“ sdělil médiím v roce 2018 starosta Chodova Patrik Pizinger.

„Případy dětských exekucí ale mimo jiné ukazují, že nejsme méně zodpovědní či máme nižší finanční gramotnost než zbytek Evropy,“ upozorňuje organizace Tady a teď. „Exekuce jsou často důsledkem provázanosti politiků, advokátů, rozhodců a soukromých exekutorů. Ty dětské jsou pak konkrétně selháním justičního a právního systému, ale i věřitelů.“

Přestože v roce 2021 došlo k novelizaci občanského zákoníku, která zamezuje vzniku nových dětských exekucí, v České republice stále běží více než 15 tisíc exekucí započatých před 18. rokem věku.

Koordinátorka projektu Za děti bez dluhů 2.0 Tereza Kopp to v kontextu nejen úpravy zákonů, ale i po vydání ústavních nálezů ve věci dluhů za svoz komunálního odpadu nebo ve věci regulačních poplatků ve zdravotnických zařízeních, považuje přinejmenším za skandální.

Mezi další oprávněné, kteří vymáhají dětské dluhy na různých pokutách a poplatcích, patří školy a výchovné ústavy, různá společenství vlastníků, správy domů, poskytovatelé energií a vody či knihovny. Peníze po dětech vymáhají také advokáti a notáři či technické služby.

„Samozřejmě, že se mezi součtem dětských exekucí najdou i exekuce běžící oprávněně, obzvláště pokud jde o jakékoliv trestní záležitosti. S těmi neoprávněnými se ale musíme vypořádat,“ říká Tereza Kopp.

Statistická data přitom naznačují, že dětské exekuce nejsou nutně důsledkem strukturálních socioekonomických faktorů, ale i toho, jak k těmto případům přistupovali konkrétní aktéři na lokální úrovni.

„Z dat je patrné, že za naprostou většinu dětských dluhů nesou zodpovědnost svým jednáním, nebo naopak nejednáním obce a další veřejnoprávní subjekty ve spolupráci s překupníky dluhů a exekutorskými úřady,“ říká analytik Laco Toušek.

„Známe situaci konkrétních okresů, věřitele i spisové značky jednotlivých kauz. S ohledem na novelizaci exekučního řádu je navíc řada dětských exekucí bagatelních (velmi nízké), a pokud nebylo minimálně tři roky nic vymoženo, je i tento postup další možností, jak dětské exekuce zastavovat,“ říká Tereza Kopp.